广告

延迟退休年龄和养老金

综合媒体

法定退休年龄

法定退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准,现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【1978】104号)文件所规定的退休年龄。2012年7月,人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出,我国应逐步延龄退休,建议到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。现行退休年龄是为,男性60周岁,女性50周岁。

养老金

养老金也称退休金、退休费,是一种最主要的养老保险待遇。即国家有关文件规定:在劳动者年老或丧失劳动能力后,根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件,按月或一次性以货币形式支付的保险待遇,是造福社会的需要,主要用于保障职工退休后的基本生活需要。养老金本着国家、集体、个人共同积累的原则积累、运作。当人们年富力强时,所创造财富的一部分被投资于养老金计划,以保证老有所养。从2005年开始至2015年,国家连续第11年提高企业退休人员养老金水平。2015年1月14日,国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》国发〔2015〕2号。2015年8月养老金入市正式获批。2015年11月,养老金年度收支现赤字。

随着医疗和卫生保健的进步,人们的平均寿命延长并且生活得更好,的确是一件好事,但它也严重影响到中国养老保险体系的可持续性。

根据人力资源管理咨询机构美世咨询最新发布的2015年全球养老金指数(MMGPI),平均寿命的提高直接影响到中国养老金体系的可持续性,这导致中国的指数值比去年下降1点,评级仍为D-级。

平均寿命提高之后,人们有了更长的退休生活,养老金体系所面临的压力随之加大。延迟退休是缓解养老金压力的一条必由之路。人社部部长尹蔚民上周公开表示,延迟退休将实行小步慢走,每年推迟几个月。经过中央批准以后,向社会公开方案,

MMGPI对养老金体系进行的全球最全面的比较。该指数对照40多项指标(按照充足率、可持续性和完整性子指数分类)衡量全球25个退休收入体系,涵盖了接近世界上60%的人口。

该指数分为A、B、C、D等级别,丹麦在2015年连续第4年保持第一位,总分数为81.7分,中国分数为为48分,评级仍为D-级。

D-级的评级意味着该体系需要改善以便提高其效能和可持续性。中国的可持续性分数在过去一年下降了3.2分,但其充足率和完整性都略有改善,

尹蔚民坦言,中国养老保险体系可持续性方面存在隐忧,中国是一个未富先老的国家,又是一个急剧快速老龄化的国家。中国现在60岁以上人口为2.1亿,占总人口的比重达到15.5%。综合有关方面预测,到2020年,60岁以上的人口将达到19.3%,2050年达到38.6%。当前中国职工养老保险的抚养比是3.04:1,到2020年就要下降到2.94:1,2050年将下降到1.3:1。

美世养老咨询业务总监及总精算师蔡宗周表示,中国的指数值今年略有下降,首要原因是平均寿命的提高导致养老金体系面临的压力随之加大,这需要在个人以及国家层面上进行更多的规划。

蔡宗周认为,中央政府计划长期增加社会保障基金的资金投入,是个很好的举措。中国双轨体系正转向统一的体系,也向公众传递了一个强烈的信号:政府决心让事情步入正轨,并确保人口老龄化问题能够得到妥善解决。

对于中国养老金体系中出现的问题,MMGPI建议中国随着时间的推移逐步提高国家养老金领取年龄,并且继续提高养老金体系的员工覆盖率,同时还应该引入补充退休福利,为成员提供更多的投资选择,从而获得更多的资产增长机会。

俗称的“延迟退休”准确来说应该是“提高领取国家养老金的年龄”,这是近年来国际养老金改革的潮流。退休年龄是养老保险制度中最敏感的变量,既影响保费收入,又影响退休金支出,对于基金的收支平衡是双向影响。

MMGPI指数显示,从2009年到2015年间,人们的退休后时间的平均长度从16.6 年提高到了 18.4年。在MMGPI体系中的五个国家和地区提高了养老金养老金发放年龄,分别是澳大利亚、德国、日本、新加坡和香港。提高养老金发放的年龄

展开全文